Zásady
2024-02-21 Participativní rozpočet-brožura-FINAL
Zásady participativního rozpočtu města Votice
1. ÚVOD
Máte nápad, jak zlepšit naše město? Chybí vám něco specifického pro vaše okolí nebo přímo pro vaši ulici? Nenechávejte si to pro sebe! Zapojte se do projektu participativního rozpočtování ve Voticích.
2. PRAVIDLA PARTICIPATIVNÍHO ROZPOČTU VE VOTICÍCH
2.1.POJMY
»participativní rozpočet – spolurozhodování občanů o určené části rozpočtu
»navrhovatel projektu – právnická či fyzická osoba, která splňuje zadaná kritéria a chce realizovat projekt v rámci participativního rozpočtu
»kontaktní místo – místo, kde jsou dostupné informace o participativním rozpočtu
»podpora – částka z participativního rozpočtu určená na provedení jednoho projektu
»účastník – oprávněná fyzická osoba, která se může zúčastnit hlasování v rámci participativního rozpočtu
»výzva – vyhlášení participativního rozpočtu, kdy bude možné podat návrh
»veřejné prostranství – všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru
»zpracovatel projektu – subjekt, který vypracuje podklady pro realizaci projektu na základě smlouvy uzavřené s městem Votice jako realizátorem vybraného projektu
2.2.ZÁKLADNÍ KRITÉRIA A PRAVIDLA
2.2.1.NAVRHOVATEL PROJEKTU
»fyzická osoba starší 15 let s trvalým pobytem ve Voticích
»právnická osoba se sídlem ve Voticích
»navrhovatel může podat i více než 1 návrh
2.2.2. ALOKOVANÁ ČÁSTKA
»výše alokované částky bude stanovena zastupitelstvem města, a to formou schválení příslušné částky v rámci rozpočtu města Votice pro příslušný kalendářní rok včetně DPH.
»výše konkrétní částky bude specifikována ve výzvě k příslušnému participativnímu rozpočtu, kterou schvaluje rada města.
DŮLEŽITÉ: V případě, že navrhovatel zajistí další finanční podporu projektu z jiných zdrojů než z rozpočtu města (např. formou grantu od jiného subjektu, daru fyzické či právnické osoby, …), mohou celkové náklady projektu přesahovat maximální stanovenou výši o tento příspěvek).
2.2.3 CHARAKTER PROJEKTŮ
Participativní rozpočet by měl sloužit k veřejnému prospěchu, realizaci konkrétního opatření, které bude sloužit občanům města Votice (případně návštěvníkům) a přispěje ke zkvalitnění veřejného prostoru města.
2.2.4 ZÁKLADNÍ KRITÉRIA
Navrhovaný projekt musí splňovat následující základní kritéria:
— veřejné prostranství či veřejně přístupná budova je ve vlastnictví města Votice
— pokud není veřejné prostranství či veřejně přístupná budova ve vlastnictví města Votice, součástí projektu je souhlas vlastníka s výpůjčkou městu Votice po dobu trvání realizace projektu
2.2.5 NÁLETŽITOSTI PROJEKTU
— stanovte přibližné náklady na váš projekt
— náklady na předložený projekt musí být minimálně 50 000 Kč (včetně DPH)
— maximální částka zahrnuje náklady na vlastní realizaci, nezbytné náklady na související projektovou, příp. jinou dokumentaci.
— pro koho bude projekt přínosný, důraz na veřejnou prospěšnost
— pokud není veřejné prostranství či veřejně přístupná budova ve vlastnictví města Votice, součástí projektu je souhlas vlastníka s výpůjčkou městu Votice po dobu trvání realizace projektu, viz str. 5
— přílohy ve formě obrázků, fotografií, vizualizace, výkresů atd.
2.2.6 PODPOROVÁNY NEBUDOU TYTO PROJEKTY, OPATŘENÍ ČI AKTIVITY
»opravy chodníků, komunikací, parkovacích míst, technické infrastruktury a městského mobiliáře
»tzv. měkké aktivity (např.: vzdělávací akce, volnočasové aktivity, společenské akce, sociální služby atd.)
»aktivity/činnosti, které jsou podporovány formou individuálních dotací městem Votice (zajištění spoluúčasti na provozu sportovních a volnočasových spolků), nebo formou dotací ze sociálního fondu Mikroregionu Voticko.
»projekty, které si žádají změnu územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů města Votice (tj. změnu územního plánu, regulačních plánů či územních studií)
»projekty, které již jsou ve Strategickém plánu nebo Akčním plánu rozvoje města Votice
»projekty příspěvkových organizací zřízených městem Votice nebo právnických osob zřízených či založených městem Votice
»projekty generující provozní náklady (nebo se navrhovatel předem smluvně zaváže k úhradě takovýchto nákladů).
2.3. HARMONOGRAM
Fáze 1:
A. Březen příslušného kalendářního roku výzvy - výzva k zahájení participativního rozpočtu.
B. Březen - Duben příslušného kalendářního roku výzvy - podání návrhů
Fáze 2:
Květen příslušného kalendářního roku výzvy - Formální kontrola projektů, evaluace dopracovaných projektů
Fáze 3:
Červen příslušného kalendářního roku výzvy - Kampaň a hlasování
Fáze 4:
Červenec - Prosinec následujícího kalendářního roku výzvy - realizace
2.3.1 FÁZE 1 - ZAHÁJENÍ PODOVÁNÍ NÁVRHŮ
»návrh lze podat:
— vyplněním on-line formuláře uveřejněného na webových stránkách Participativního rozpočtu města Votice https://mojeobec.kr-stredocesky.cz/portal/paroz/votice
— odesláním vyplněného formuláře poštou na adresu: Město Votice, Komenského náměstí 700, 259 17 Votice, s označením „Participativní rozpočet a příslušného kalendářního roku výzvy
— odevzdáním vyplněného formuláře na podatelně města Votice, Komenského náměstí 700, 259 17 Votice
— zasláním formuláře do datové schránky města, ID DS: 9gbbwng
2.3.2. FÁZE 2 - FORMÁLNÍ KONTROLA PROJEKTŮ: OVĚŘENÍ PROVEDITELNOSTI A POSUZOVÁNÍ A HODNOCENÍ PROJEKTŮ
»návrhy projektů budou předány k analýze příslušným odborům Městského úřadu Votice, ty zhodnotí jejich realizovatelnost, majetkoprávní vztahy a očekávané náklady
»pokud projekt nebude splňovat předepsaná základní kritéria a náležitosti dle těchto Pravidel (například nedodržení rozpočtu, projekt nebude v kompetenci města, majetkové vztahy atd. nebo například se bude jednat o projekt, který má město v plánu řešit v rámci dlouhodobého záměru), nebudou tyto projekty postupovat ke zveřejnění a hlasování; pokud se tak stane, autoři projektů budou o důvodech písemně informováni.
»bude-li projekt proveditelný s drobnými úpravami nebo doplněním, navrhovatel bude vyzván k úpravě a dopracování – rozpočet a projekt je třeba upravit v souladu s těmito pravidly dle navrženého doporučení příslušných pracovníků Městského úřadu Votice ve stanovené lhůtě; pokud projekt nebude doplněn ve stanovené lhůtě, nebude zařazen do další fáze
»pokud návrh projektu projde úspěšně formální kontrolou, bude zařazen do hlasování
2.3.3. FÁZE 3 - MEDIALIZACE, KAMPAŇ A HLASOVÁNÍ
»po ukončení formální kontroly budou navržené projekty zveřejněny na webových stránkách participativního rozpočtu města Votice (https://mojeobec.kr-stredocesky.cz/portal/paroz/votice) a prostřednictvím dalších informačních kanálů bude zajištěna jejich medializace
»toto období je určeno pro případnou kampaň navrhovatelů k oslovení veřejnosti a získání hlasů – kampaň k jednotlivým návrhům město Votice nezajištuje
»hlasování o předložených návrzích projektů bude probíhat od 01. června do 31. června příslušného kalendářního roku výzvy, a to prostřednictvím hlasování na webových stránkách participativního rozpočtu města Votice. Jiná forma hlasování nebude možná.
»občané s trvalým pobytem na území města Votice budou moci udělit 2 kladné hlasy a 1 hlas záporný.
»výsledky hlasování budou vyhodnoceny a zveřejněny na komunikačních kanálech města
2.3.4. FÁZE 4 - REALIZACE PROJEKTŮ
»do fáze realizace budou postupně zařazeny projekty s nejvyšším počtem obdržených hlasů až do výše stanoveného participativního rozpočtu pro dané roky
»v případě, že projekt získá dostatečný počet hlasů k tomu, aby postoupil k realizaci, budou tyto projekty předány Zastupitelstvu města Votice ke schválení a rozhodnutí o dalším postupu
»v případě shody počtu hlasů u posledního možného realizovatelného projektu až do výše stanoveného participativního rozpočtu pro dané roky rozhoduje výše předpokládaných nákladů, v případě shody v tomto kritériu rozhoduje los
»město Votice si vyhrazuje právo projekt nerealizovat
»s navrhovatelem/navrhovateli vítězného/ných projektu/ů projednají a zkonzultují pracovníci Městského úřadu Votice další postup
»v průběhu realizační fáze si navrhovatel projektu může vyžádat informace o postupu a případných změnách
DŮLEŽITÉ: Projekty, které budou hlasováním vybrány k realizaci, se stávají součástí investic realizovaných městem Votice, které za jejich realizaci přebírá veškerou odpovědnost. Smlouvu s realizátorem projektu uzavírá vždy město Votice.
2.4. DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE
Nevyčerpání alokované částky
»v případě, že stanovená částka na příslušný rok nebude vyčerpána, budou nevyužité finanční prostředky převedeny do rozpočtu roku následujícího.
»v případě, že stanovená částka nebude vyčerpána ani v roce následujícím, budou nevyužité finanční prostředky vráceny zpět do rozpočtu města
Vícenáklady
»v případě, že v průběhu realizace projektu (opatření) dojde k navýšení nákladů (tzv. vícenáklady), jsou tyto neseny rozpočtem města Votice a řídí se smlouvou mezi městem Votice a dodavatelem, příp. dalšími relevantními dokumenty či směrnicemi
Finanční odměna navrhovatele
»mezi uznatelné náklady nepatří finanční odměna navrhovatele ani náklady vzniklé navrhovateli spojené s návrhem projektu
Pozn.: Město Votice si vyhrazuje právo, že nebude realizován žádný projekt.
3.DOLOŽKA
»Tento dokument bych schválen usnesením zastupitelstva města Votice č. ze dne
Zásady participativního rozpočtu města Votice
1. ÚVOD
Máte nápad, jak zlepšit naše město? Chybí vám něco specifického pro vaše okolí nebo přímo pro vaši ulici? Nenechávejte si to pro sebe! Zapojte se do projektu participativního rozpočtování ve Voticích.
2. PRAVIDLA PARTICIPATIVNÍHO ROZPOČTU VE VOTICÍCH
2.1.POJMY
»participativní rozpočet – spolurozhodování občanů o určené části rozpočtu
»navrhovatel projektu – právnická či fyzická osoba, která splňuje zadaná kritéria a chce realizovat projekt v rámci participativního rozpočtu
»kontaktní místo – místo, kde jsou dostupné informace o participativním rozpočtu
»podpora – částka z participativního rozpočtu určená na provedení jednoho projektu
»účastník – oprávněná fyzická osoba, která se může zúčastnit hlasování v rámci participativního rozpočtu
»výzva – vyhlášení participativního rozpočtu, kdy bude možné podat návrh
»veřejné prostranství – všechna náměstí, ulice, tržiště, chodníky, veřejná zeleň, parky a další prostory přístupné každému bez omezení, tedy sloužící obecnému užívání, a to bez ohledu na vlastnictví k tomuto prostoru
»zpracovatel projektu – subjekt, který vypracuje podklady pro realizaci projektu na základě smlouvy uzavřené s městem Votice jako realizátorem vybraného projektu
2.2.ZÁKLADNÍ KRITÉRIA A PRAVIDLA
2.2.1.NAVRHOVATEL PROJEKTU
»fyzická osoba starší 15 let s trvalým pobytem ve Voticích
»právnická osoba se sídlem ve Voticích
»navrhovatel může podat i více než 1 návrh
2.2.2. ALOKOVANÁ ČÁSTKA
»výše alokované částky bude stanovena zastupitelstvem města, a to formou schválení příslušné částky v rámci rozpočtu města Votice pro příslušný kalendářní rok včetně DPH.
»výše konkrétní částky bude specifikována ve výzvě k příslušnému participativnímu rozpočtu, kterou schvaluje rada města.
DŮLEŽITÉ: V případě, že navrhovatel zajistí další finanční podporu projektu z jiných zdrojů než z rozpočtu města (např. formou grantu od jiného subjektu, daru fyzické či právnické osoby, …), mohou celkové náklady projektu přesahovat maximální stanovenou výši o tento příspěvek).
2.2.3 CHARAKTER PROJEKTŮ
Participativní rozpočet by měl sloužit k veřejnému prospěchu, realizaci konkrétního opatření, které bude sloužit občanům města Votice (případně návštěvníkům) a přispěje ke zkvalitnění veřejného prostoru města.
2.2.4 ZÁKLADNÍ KRITÉRIA
Navrhovaný projekt musí splňovat následující základní kritéria:
- bude realizován na veřejném prostranství nebo ve veřejně přístupné budově (nemusí být přístupný 24 hodin denně, ale rozhodující je volný přístup pro každého)
— veřejné prostranství či veřejně přístupná budova je ve vlastnictví města Votice
— pokud není veřejné prostranství či veřejně přístupná budova ve vlastnictví města Votice, součástí projektu je souhlas vlastníka s výpůjčkou městu Votice po dobu trvání realizace projektu
- bude respektovat stanovený maximální finanční limit pro projekt, s výjimkou zajištěného částečného financování z jiných zdrojů od jiných subjektů, než je město Votice
- bude proveditelný, tj. jeho realizace je v kompetenci města Votice, nesmí odporovat právním předpisům, územně plánovacím dokumentacím a územně plánovacím podkladům města Votice, strategickému plánu a dalším rozvojovým dokumentům města apod.
- nebude patřit do skupiny nepodporovaných projektů, opatření či aktivit (viz níže)
- realizace projektu proběhne v rámci kalendářního roku příslušné výzvy s tím, že v případě časové náročnosti je možné dokončení projektu při současném zahájení v roce vyhlášení výzvy i v následujícím kalendářním roce.
2.2.5 NÁLETŽITOSTI PROJEKTU
- identifikace navrhovatele projektu
- název projektu
- popis (co nejpřesnější popis projektu, aktivit, prvků, způsob realizace atd.)
- odůvodnění (jakou situaci projekt řeší, co je jeho cílem, čím bude přínosný)
- předpokládané náklady na projekt
— stanovte přibližné náklady na váš projekt
— náklady na předložený projekt musí být minimálně 50 000 Kč (včetně DPH)
— maximální částka zahrnuje náklady na vlastní realizaci, nezbytné náklady na související projektovou, příp. jinou dokumentaci.
— pro koho bude projekt přínosný, důraz na veřejnou prospěšnost
- přesné místo realizace projektu (název města nebo osady, ulice, GPS souřadnice, parcelní číslo pozemku)
— pokud není veřejné prostranství či veřejně přístupná budova ve vlastnictví města Votice, součástí projektu je souhlas vlastníka s výpůjčkou městu Votice po dobu trvání realizace projektu, viz str. 5
— přílohy ve formě obrázků, fotografií, vizualizace, výkresů atd.
- souhlas se zpracováním osobních údajů pro účely projektu
2.2.6 PODPOROVÁNY NEBUDOU TYTO PROJEKTY, OPATŘENÍ ČI AKTIVITY
»opravy chodníků, komunikací, parkovacích míst, technické infrastruktury a městského mobiliáře
»tzv. měkké aktivity (např.: vzdělávací akce, volnočasové aktivity, společenské akce, sociální služby atd.)
»aktivity/činnosti, které jsou podporovány formou individuálních dotací městem Votice (zajištění spoluúčasti na provozu sportovních a volnočasových spolků), nebo formou dotací ze sociálního fondu Mikroregionu Voticko.
»projekty, které si žádají změnu územně plánovací dokumentace a územně plánovacích podkladů města Votice (tj. změnu územního plánu, regulačních plánů či územních studií)
»projekty, které již jsou ve Strategickém plánu nebo Akčním plánu rozvoje města Votice
»projekty příspěvkových organizací zřízených městem Votice nebo právnických osob zřízených či založených městem Votice
»projekty generující provozní náklady (nebo se navrhovatel předem smluvně zaváže k úhradě takovýchto nákladů).
2.3. HARMONOGRAM
Fáze 1:
A. Březen příslušného kalendářního roku výzvy - výzva k zahájení participativního rozpočtu.
B. Březen - Duben příslušného kalendářního roku výzvy - podání návrhů
Fáze 2:
Květen příslušného kalendářního roku výzvy - Formální kontrola projektů, evaluace dopracovaných projektů
Fáze 3:
Červen příslušného kalendářního roku výzvy - Kampaň a hlasování
Fáze 4:
Červenec - Prosinec následujícího kalendářního roku výzvy - realizace
2.3.1 FÁZE 1 - ZAHÁJENÍ PODOVÁNÍ NÁVRHŮ
- participativní rozpočet bude vyhlášen výzvou k prvnímu březnu příslušného kalendářního roku.
- podávání návrhů bude probíhat do 30. dubna příslušného kalendářního roku.
»návrh lze podat:
— vyplněním on-line formuláře uveřejněného na webových stránkách Participativního rozpočtu města Votice https://mojeobec.kr-stredocesky.cz/portal/paroz/votice
— odesláním vyplněného formuláře poštou na adresu: Město Votice, Komenského náměstí 700, 259 17 Votice, s označením „Participativní rozpočet a příslušného kalendářního roku výzvy
— odevzdáním vyplněného formuláře na podatelně města Votice, Komenského náměstí 700, 259 17 Votice
— zasláním formuláře do datové schránky města, ID DS: 9gbbwng
2.3.2. FÁZE 2 - FORMÁLNÍ KONTROLA PROJEKTŮ: OVĚŘENÍ PROVEDITELNOSTI A POSUZOVÁNÍ A HODNOCENÍ PROJEKTŮ
»návrhy projektů budou předány k analýze příslušným odborům Městského úřadu Votice, ty zhodnotí jejich realizovatelnost, majetkoprávní vztahy a očekávané náklady
»pokud projekt nebude splňovat předepsaná základní kritéria a náležitosti dle těchto Pravidel (například nedodržení rozpočtu, projekt nebude v kompetenci města, majetkové vztahy atd. nebo například se bude jednat o projekt, který má město v plánu řešit v rámci dlouhodobého záměru), nebudou tyto projekty postupovat ke zveřejnění a hlasování; pokud se tak stane, autoři projektů budou o důvodech písemně informováni.
»bude-li projekt proveditelný s drobnými úpravami nebo doplněním, navrhovatel bude vyzván k úpravě a dopracování – rozpočet a projekt je třeba upravit v souladu s těmito pravidly dle navrženého doporučení příslušných pracovníků Městského úřadu Votice ve stanovené lhůtě; pokud projekt nebude doplněn ve stanovené lhůtě, nebude zařazen do další fáze
»pokud návrh projektu projde úspěšně formální kontrolou, bude zařazen do hlasování
2.3.3. FÁZE 3 - MEDIALIZACE, KAMPAŇ A HLASOVÁNÍ
»po ukončení formální kontroly budou navržené projekty zveřejněny na webových stránkách participativního rozpočtu města Votice (https://mojeobec.kr-stredocesky.cz/portal/paroz/votice) a prostřednictvím dalších informačních kanálů bude zajištěna jejich medializace
»toto období je určeno pro případnou kampaň navrhovatelů k oslovení veřejnosti a získání hlasů – kampaň k jednotlivým návrhům město Votice nezajištuje
»hlasování o předložených návrzích projektů bude probíhat od 01. června do 31. června příslušného kalendářního roku výzvy, a to prostřednictvím hlasování na webových stránkách participativního rozpočtu města Votice. Jiná forma hlasování nebude možná.
»občané s trvalým pobytem na území města Votice budou moci udělit 2 kladné hlasy a 1 hlas záporný.
»výsledky hlasování budou vyhodnoceny a zveřejněny na komunikačních kanálech města
2.3.4. FÁZE 4 - REALIZACE PROJEKTŮ
»do fáze realizace budou postupně zařazeny projekty s nejvyšším počtem obdržených hlasů až do výše stanoveného participativního rozpočtu pro dané roky
»v případě, že projekt získá dostatečný počet hlasů k tomu, aby postoupil k realizaci, budou tyto projekty předány Zastupitelstvu města Votice ke schválení a rozhodnutí o dalším postupu
»v případě shody počtu hlasů u posledního možného realizovatelného projektu až do výše stanoveného participativního rozpočtu pro dané roky rozhoduje výše předpokládaných nákladů, v případě shody v tomto kritériu rozhoduje los
»město Votice si vyhrazuje právo projekt nerealizovat
»s navrhovatelem/navrhovateli vítězného/ných projektu/ů projednají a zkonzultují pracovníci Městského úřadu Votice další postup
»v průběhu realizační fáze si navrhovatel projektu může vyžádat informace o postupu a případných změnách
DŮLEŽITÉ: Projekty, které budou hlasováním vybrány k realizaci, se stávají součástí investic realizovaných městem Votice, které za jejich realizaci přebírá veškerou odpovědnost. Smlouvu s realizátorem projektu uzavírá vždy město Votice.
2.4. DOPLŇUJÍCÍ INFORMACE
Nevyčerpání alokované částky
»v případě, že stanovená částka na příslušný rok nebude vyčerpána, budou nevyužité finanční prostředky převedeny do rozpočtu roku následujícího.
»v případě, že stanovená částka nebude vyčerpána ani v roce následujícím, budou nevyužité finanční prostředky vráceny zpět do rozpočtu města
Vícenáklady
»v případě, že v průběhu realizace projektu (opatření) dojde k navýšení nákladů (tzv. vícenáklady), jsou tyto neseny rozpočtem města Votice a řídí se smlouvou mezi městem Votice a dodavatelem, příp. dalšími relevantními dokumenty či směrnicemi
Finanční odměna navrhovatele
»mezi uznatelné náklady nepatří finanční odměna navrhovatele ani náklady vzniklé navrhovateli spojené s návrhem projektu
Pozn.: Město Votice si vyhrazuje právo, že nebude realizován žádný projekt.
3.DOLOŽKA
»Tento dokument bych schválen usnesením zastupitelstva města Votice č. ze dne
